Quỹ khoa học Singapore: Thủ tướng trực tiếp chỉ đạo

Quỹ nghiên cứu khoa học quốc gia Singapore (NRF) ra đời theo Luật về Quỹ nghiên cứu khoa học quốc gia năm 2006. Dưới đây là nội dung các điều khoản về việc quản lý quỹ theo luật này:

Trách nhiệm của quỹ

Quỹ sẽ được điều hành, quản lý bởi một Hội đồng dưới sự chỉ đạo trực tiếp của Chính phủ.

Hội đồng Quỹ nghiên cứu khoa học quốc gia

Hội đồng có tên gọi “Hội đồng Quỹ nghiên cứu khoa học quốc gia” gồm số lượng các thành viên theo quyết định của Thủ tướng.

Các thành viên của hội đồng sẽ được thủ tướng bổ nhiệm và điều hành trong thời gian được bổ nhiệm (không quá 3 năm) theo sự quyết định của Thủ tướng trong mọi trường hợp.

Phân ban: Chức năng và nhiệm vụ của hội đồng là:

Điều phối các hoạt động nghiên cứu và phát triển dưới sự chỉ đạo và đề xướng của Chính phủ cho các cơ quan công lập cho tới các tổ chức, học viện hoặc các cá nhân ở Singapore, và tạo điều kiện hợp tác, giao lưu, trao đổi khoa học giữa các bên.

Nghiên cứu và hạch toán ngân sách cần thiết cho hoạt động nghiên cứu và phát triển chung cũng như đặc thù.

Phát triển chính sách và kế hoạch cho các hoạt động nghiên cứu và phát triển của Singapore vì lợi ích quốc gia.

Phê duyệt các thu chi tài chính của Quỹ.

NRF được quản lý bởi Hội đồng Nghiên cứu, Đổi mới, và Doanh nghiệp (RIEC), có chủ tịch là Thủ tướng.

NRF có ngân sách điều hành khoảng 11,7 tỷ USD, hoặc 3,4% tổng chi tiêu của Văn phòng Thủ tướng năm tài khóa 2012 

Nguồn: http://www.mof.gov.sg/budget_2011/expenditure_overview/pmo.html

Tư vấn cho Thủ tướng trong các vấn đề liên quan tới quản lý và điều hành của Quỹ mà Hội đồng cân nhắc là thích hợp hoặc Thủ tướng đưa ra ý kiến cho Hội đồng xem xét.

Báo cáo lên Thủ tướng không muộn hơn 30 ngày trước khi kết thúc mỗi năm tài chính của Quỹ về tình hình ngân sách của Quỹ để chuẩn bị cho năm tài chính tiếp theo của Quỹ.

Báo cáo lên Thủ tướng 1 bản báo cáo thường niên của Quỹ không quá 30 ngày sau khi kết thúc mỗi năm tài chính; và

Thực hiện quyền lợi và nghĩa vụ trên cùng các trách nhiệm và chức năng khác nhằm quản lý, điều hành hoạt động của Quỹ theo quy định.

Hội đồng thực hiện quyền và nghĩa vụ trong phạm vi chức năng và trách nhiệm của mình theo quy định của Luật pháp, trong từng trường hợp tuân theo sự chỉ đạo trực tiếp của chính phủ.

Hội đồng nghiên cứu, tư vấn và đổi mới

Đây là một hội đồng có tên “Hội đồng nghiên cứu, sáng tạo và tư vấn” gồm các thành viên ở cả khu vực công lập và tư nhân do Thủ tướng quyết định, và chức năng của họ là:

a) Đưa ra các tư vấn và hướng dẫn cho Chính phủ trong việc hoạch định chính sách và luật pháp dựa trên tất cả các hoạt động nghiên cứu phát triển và đổi mới ở Singapore.

b) Chỉ đạo các hoạt động nghiên cứu phát triển và đổi mới trên mọi lĩnh vực ở Singapore bằng việc nhận diện và đề xuất các hoạt động của chương trình nhằm tăng khả năng cạnh tranh của Singapore trên bình diện quốc tế và chỉ báo cho cả khu vực nhà nước lẫn tư nhân về việc các cơ hội kinh doanh mới dựa trên việc sử dụng thành quả của các hoạt động nghiên cứu và phát triển hoặc đổi mới.

Về tài chính

1. Hội đồng sẽ:

a) Thực hiện và giữ các bản kê khai hợp lệ cũng như hồ sơ của mọi giao dịch, công việc có liên quan tới Quỹ.

b) Phải làm mọi thủ tục cần thiết để đảm bảo rằng mọi chi trả của Quỹ đều được thực thi đúng và có căn cứ.

c) Đảm bảo duy trì kiểm soát với mọi tài sản, chứng từ của Quỹ.

2. Hội đồng sẽ chọn một cơ quan công lập làm phòng kế toán của Quỹ có trách nhiệm lưu trữ kê khai và hồ sơ hợp lệ, ngoài ra chuẩn bị các báo cáo về tài chính của Quỹ theo mỗi năm tài chính.

Báo cáo tài chính và kê khai kiểm toán

1. Hội đồng sẽ phải chuẩn bị cho Tổng kiểm toán một bản kê khai tình hình tài chính của Quỹ trong một năm vào thời điểm sớm nhất có thể trước khi kết thúc năm tài chính của Quỹ và sau đó Tổng kiểm toán sẽ kiểm toán hoặc căn cứ để kiểm toán các báo cáo, kê khai đó và phản hồi lại.

2. Năm tài chính của Quỹ sẽ kéo dài 12 tháng và kết thúc vào ngày 31 tháng 3 hằng năm, trừ năm tài chính đầu tiên của Quỹ bắt đầu từ ngày đầu tiên theo quy định của Luật này và kết thúc vào ngày 31 tháng 3 của năm tiếp theo.

3. Tiền thù lao của kiểm toán do Quỹ chi trả.

4. Ngay sau khi các kê khai và báo cáo tài chính của Quỹ được kiểm toán theo quy định của luật này, một bản sao báo cáo tài chính đã qua kiểm toán cùng với một bản sao báo cáo của kiểm toán sẽ được nộp cho Hội đồng.

5. Tổng kiểm toán không phải là kiểm toán của Quỹ, một bản sao báo cáo tài chính và bất kỳ báo cáo nào của kiểm toán sẽ được chuyển cho Tổng kiểm toán ngay tại thời điểm nộp các bản sao trên cho Hội đồng.

6. Thủ tướng sẽ nhận được một bản sao báo cáo tài chính đã qua kiểm toán của Quỹ một bản báo cáo đã trình bày trước Quốc hội của kiểm toán.

Điều khoản về thủ tục tài chính

Luật về thủ tục tài chính (điều 109) sẽ được áp dụng cho Quỹ trong trường hợp không trái với bất kỳ điều khoản nào của luật này.

Thu Quỳnh dịch
Nguồn: http://statutes.agc.gov.sg

Tác giả