Trong bối cảnh an toàn và an ninh hạt nhân là yêu cầu cốt lõi trong toàn bộ vòng đời của nhà máy điện hạt nhân (NMĐHN), những ai được phép ra quyết định tạm dừng hoạt động nhà máy khi phát hiện nguy cơ mất an toàn?