Kiến nghị Chính phủ cho phép các tổ chức KH&CN kéo dài thời gian chuyển đổi theo Nghị định 115

Ngày 29 - 5, Bộ KH&CN tổ chức “Hội nghị trực tuyến toàn quốc sơ kết thực hiện Nghị định 115 và Nghị định 80 tại Hà Nội, Nghệ An, Đà Nẵng, TP. Hồ Chí Minh và Cần Thơ” dưới sự chủ trì của Bộ trưởng Hoàng Văn Phong. 

Các báo cáo, tham luận về tình hình triển khai Nghị định 115 và Nghị định 80 của các Bộ, ngành và địa phương từ 5 đầu cầu trực tuyến đều đánh giá tính tích cực và tính đột phá của Nghị định 115 và Nghị định 80 trong đổi mới cơ chế và nâng cao chất lượng, hiệu quả của hoạt động KH&CN, thực sự đem lại sự khởi sắc trong hoạt động của các tổ chức KH&CN công lập, bước đầu hình thành một hệ thống các tổ chức nghiên cứu mạnh và các doanh nghiệp khoa học trong cả nước. Tuy vậy, nhìn chung, tiến độ thực hiện Nghị định 115 vẫn còn chậm do: Một số cơ quan quản lý chưa nhận thức được đầy đủ về các nội dung đổi mới của Nghị định 115, Nghị định 80 cũng như chậm đổi mới tư duy trong việc triển khai thực hiện các Nghị định này. Tại các địa phương, việc chỉ đạo chưa quyết liệt, chưa có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý; Một số quy định của Nghị định 115 và các văn bản hướng dẫn khó thực hiện do vướng các văn bản khác có tính pháp lý cao hơn, đặc biệt các cơ chế tài chính, chính sách vay vốn và sử dụng tài sản Nhà nước, sử dụng đất đai; Việc giải quyết chế độ tinh giảm biên chế, chế độ chính sách đối với cán bộ chuyển sang làm việc tại doanh nghiệp còn gặp một số khó khăn.

Từ thực tế đó, Hội nghị đã kiến nghị với Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 115 và Nghị định 80: Cho phép kéo dài thời gian chuẩn bị chuyển đổi hết năm 2013 đối với các tổ chức KH&CN ở địa phương, mở rộng đối tượng thuộc khoản 3 điều 4 Nghị định 115 đối với các tổ chức nghiên cứu xây dựng định mức kinh tế – kỹ thuật chuyên ngành, thực hiện dịch vụ công ích phục vụ quản lý Nhà nước, giao các bộ ngành xây dựng nội dung về tiền lương, tiền công và chi hoạt động bộ máy trong dự toán kinh phí nhiệm vụ thường xuyên theo chức năng của tổ chức KH&CN và trong nhiệm vụ KH&CN các cấp, bổ sung đối tượng thực hiện Nghị định 80 cho các tổ chức KH&CN được thí điểm chuyển đổi thành doanh nghiệp KH&CN 100% vốn Nhà nước theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, bổ sung một số quy định liên quan đến giao đất và cho thuê đất đối với các tổ chức KH&CN, quy định về chính sách đối với cán bộ khoa học khi chuyển sang làm việc tại doanh nghiệp KH&CN.

Kết luận hội nghị, Bộ trưởng khẳng định sự đúng đắn và tính đột phá của Nghị định 115 và Nghị định 80. Thời gian tới, Bộ KH&CN sẽ tiếp tục thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, phối hợp với các Bộ, ngành có liên quan giải quyết kịp thời các vướng mắc nảy sinh trong quá trình thực hiện Nghị định 115 và Nghị định 80, đồng thời đề nghị lãnh đạo các Bộ, ngành, địa phương phải quan tâm hơn nữa đến đầu tư phát triển, tăng cường tiềm lực cho các tổ chức KH&CN, bảo đảm các tổ chức này phát triển tốt sau khi chuyển sang cơ chế tự chủ, đem lại hiệu quả cao cho phát triển kinh tế – xã hội.